自2007年國(guó)家環(huán)保部建議取消包括鈦白粉在內(nèi)的雙高產(chǎn)品出口退稅,2007年7月1日起國(guó)家調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策,鈦白粉產(chǎn)品被調(diào)整為零退稅之后,鈦白粉被帶上了“高能耗,高污染”的帽子,簡(jiǎn)稱“雙高”產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)鈦白粉企業(yè)不僅在產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力上倍受打擊,社會(huì)友好度也大幅下降。轉(zhuǎn)眼十年過去,鈦白粉行業(yè)組織和眾多企業(yè)為擺脫“雙高”,不斷提高清潔生產(chǎn)能力,降能耗、減排放,付出了巨大努力,取得了巨大進(jìn)步。筆者曾在今年6月28日由中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)鈦白分會(huì)主辦的“首屆中國(guó)鈦白粉行業(yè)節(jié)能綠色制造及應(yīng)用論壇”的演講中,率先提出“甩掉雙高帽子”,之后得到了很多反響,故綴文進(jìn)一步闡述個(gè)人意見供討論,歡迎批評(píng)指正。
一、聯(lián)產(chǎn)法生產(chǎn)的鈦白粉不是“雙高”產(chǎn)品
國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》上,在鈦白粉備注中明文寫明“(氯化法和和聯(lián)產(chǎn)法硫酸法工藝除外)”。氯化法鈦白粉不屬于“雙高”產(chǎn)品這沒有異議,而國(guó)內(nèi)成功開發(fā)運(yùn)營(yíng)聯(lián)產(chǎn)法硫酸法工藝的企業(yè),筆者所知就有三家:2012年5月,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合對(duì)河南佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司開發(fā)的“硫鐵鈦聯(lián)產(chǎn)法鈦白粉清潔生產(chǎn)工藝”進(jìn)行了科技成果鑒定。同月亦對(duì)四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司開發(fā)的“硫磷鈦聯(lián)產(chǎn)法鈦白粉清潔生產(chǎn)新工藝”進(jìn)行了科技成果鑒定(河南佰利聯(lián)已于去年正式并購(gòu)四川龍蟒鈦業(yè),兩家合為一體,現(xiàn)簡(jiǎn)稱“龍蟒佰利聯(lián)”)。同年7月8日,對(duì)山東東佳集團(tuán)股份有限公司自主研發(fā)的“硫銨鈦聯(lián)產(chǎn)法鈦白粉清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)”進(jìn)行了科技成果鑒定。山東東佳集團(tuán)的此項(xiàng)工藝技術(shù)發(fā)明在中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2017年科學(xué)與技術(shù)年會(huì)上,獲得“國(guó)家環(huán)境科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。據(jù)悉,此三次鑒定,都有數(shù)位中科院院士主持參加,參與鑒定的專家對(duì)三個(gè)項(xiàng)目均給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這些工藝在資源綜合利用、節(jié)能減排等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),對(duì)解決我國(guó)硫酸法鈦白粉產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境與發(fā)展問題、促進(jìn)我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要示范作用和推廣價(jià)值。
顯然,這些成功開發(fā)采用聯(lián)產(chǎn)法生產(chǎn)的硫酸法企業(yè),已成功從“雙高”的圈子里突圍,產(chǎn)品不再是“雙高”產(chǎn)品,企業(yè)不再是“雙高”企業(yè)。
另外還有廣東惠云鈦業(yè),道恩鈦業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)方法形式的硫鐵鈦等方法分別在2013年和2014年通過了全國(guó)鈦白行業(yè)專家組/鈦白粉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專家委員會(huì)組織的專家評(píng)審,廣東惠云鈦業(yè)被工信部和廣東省列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位。也值得考證是否已經(jīng)進(jìn)入“雙高”脫帽行列。
二、非聯(lián)產(chǎn)法硫酸法的鈦白粉也不都是“雙高”產(chǎn)品
為正確界定鈦白粉生產(chǎn)的“雙高”范圍,近年來行業(yè)有關(guān)組織多次組織制定鈦白粉生產(chǎn)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也與國(guó)家相關(guān)部門保持著積極的聯(lián)系,取得很大進(jìn)展。筆者以為,既然聯(lián)產(chǎn)法企業(yè)通過了鑒定,以通過聯(lián)產(chǎn)法的三次鑒定中的各項(xiàng)指標(biāo)中的能耗最高值和排放最低值作為衡量指標(biāo)來考核尚不具備聯(lián)產(chǎn)法條件的硫酸法企業(yè),這至少是可行的,達(dá)到指標(biāo)的企業(yè)應(yīng)該也不屬于“雙高”范圍。國(guó)家控制的是能耗、排放,達(dá)到了指標(biāo)才是真章。
沒達(dá)到三次鑒定中最高或最低值的企業(yè)也未必是“雙高”企業(yè),這需要行業(yè)組織和國(guó)家有關(guān)部門盡快制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)未必都達(dá)到三次鑒定中的最高最低值。
三、正確界定“雙高”意義重大,應(yīng)加快進(jìn)行
正確、準(zhǔn)確界定鈦白粉企業(yè)生產(chǎn)是否“雙高”,對(duì)推動(dòng)鈦白粉企業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)步具有重要意義。將使企業(yè)樹立明確目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、保持達(dá)標(biāo)水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)雙贏的前景。反之企業(yè)如果沒有明確目標(biāo),在各級(jí)環(huán)保部門和行業(yè)組織的各種要求下無所適從,無的放矢,比如現(xiàn)在各種環(huán)保技術(shù)和設(shè)備中哪些能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),企業(yè)都不清楚,只會(huì)多耗費(fèi)社會(huì)資源,延緩整個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)進(jìn)步。故此,筆者也通過此文吁請(qǐng)行業(yè)組織和政府相關(guān)部門加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,把有關(guān)工作做細(xì)做實(shí)。
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